| Experto asegura que sistemas de pensiones deben revisarse en forma continua
• No existe ningún modelo de pensiones en el mundo que se pueda copiar.
• "El incremento de la esperanza de vida, que es uno de los indicadores de desarrollo más importante, ha aumentado en Costa Rica porque la gestión sanitaria ha sido espectacular", dice presidente honorario de la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS).
El licenciado Adolfo Jiménez Fernández, presidente de la Asociación Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), asegura que se debe establecer un proceso continuo de revisión de los sistemas de pensiones para ajustarlos a los cambios económicos, laborales y demográficos.
Jiménez Fernández es el experto internacional, designado por la OISS, para acompañar a la CCSS y al país en la mesa de diálogo que se abrirá para discutir las medidas de largo plazo que tendrá el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), para garantizar la sostenibilidad de ese régimen de pensiones.
Jiménez Fernández es licenciado en ciencias económicas de la Universidad Complutense de Madrid, fue Secretario General para la Seguridad Social española, profesor Emérito Investigador de la Universidad de Alcalá, ha sido académico de diversas centros de enseñanza superior, ha trabajo en procesos de reformas en diferentes países del mundo y tuvo una participación protagónica en la suscripción del Pacto de Toledo en España.
Jiménez Fernández estuvo en Costa Rica la semana anterior y de acuerdo con la doctora María del Rocío Sáenz Madrigal, presidenta ejecutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), se reunió con diversos actores sociales, autoridades de la CCSS, entre otras personalidades para analizar la situación de los diferentes regímenes de pensiones.
De acuerdo con Jiménez Fernández, ningún sistema de pensiones del mundo es perfecto y reconoció que muchos de ellos se encuentran en proceso de revisión y ajustes constantes, en virtud de los cambios económicos, demográficos ( la esperanza de vida al nacer que está produciendo un vertiginoso envejecimiento, la caída de la natalidad y de la fecundidad) las variaciones de la dinámica laboral, hechos que los han transformado considerablemente y que los hace muy diferentes a su punto de partida, cuando se tenía muchos aportantes y muy pocos pensionados.
En Costa Rica, dijo, el incremento de la esperanza de vida, que es uno de los indicadores de desarrollo más importante, ha aumentado porque la gestión sanitaria ha sido espectacular, pero ha impactado a los sistemas de pensiones.
Ahora, advirtió, la relación entre activos y pasivos se ha reducido así como la tasa de reposición, la densidad laboral y paralelamente ha habido un crecimiento de la informalidad y consecuentemente de la desprotección “No se puede olvidar que las pensiones se apoyan sobre el mercado laboral y este se ha modificado considerablemente”
El experto español aseguró que hay que sentarse a discutir y a buscar soluciones, pero arguyó que la solidez económica es clave. Todos los sistemas de pensiones deben tomar en cuenta la esperanza de vida el momento de la jubilación y el entorno económico.
En relación con los cambios que se evalúan en Costa Rica, explicó que son los ticos, quienes tienen que decidir el sistema de pensiones que quieren, pues no existe ningún modelo en el mundo único que se pueda copiar.
Sin embargo, planteó algunos ajustes generales que se pueden analizar entre ellos: elevar la tasa de afiliación, aumentar la tasa aportación, hay que trabajar con la edad, atrasar el tiempo de la jubilación, a mayor edad debe haber más pensión y a menor edad menos pensión
Sostuvo también que se deben combinar los requisitos que se exigen para tener derecho a la pensión, se debe restringir la jubilación temprana y prolongar la vida laboral.
A su juicio, los sistemas de pensiones deben estarse ajustando en forma continua. Se debe buscar la solidaridad intersectorial, intergeneracional e interregional y buscar mecanismos que contribuyan a reducir la informalidad. El Estado, dijo, no puede desentenderse de los programa previsionales y de las variables que las afectan.
¿Quién es Adolfo Jiménez Fernández?
El señor Jiménez Fernández es licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. Fue Secretario General para la Seguridad Social española de y Secretario General de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS)
Es profesor Emérito Investigador de la Universidad de Alcalá, ha sido también Profesor Mercantil en la Escuela Superior de Comercio de Valencia, Jurado de Cuentas (auditor) y Diplomado por la Escuela de Organización Industrial
Ha desempeñado importantes cargos en el Ministerio de Trabajo Y Seguridad Social de España tales como:
Secretario General para la Seguridad Social, (1986 a 1996)
Director General de Régimen Económico y Jurídico de la Seguridad Social, (1982 a 1986)
Subdirector General de Planificación Económica y Presupuesto de la Seguridad Social (1980 a 1982)
Ha dirigido o participado en las reformas de la Seguridad Social española en aspectos tales como:
Ley de Pensiones
Reforma de la estructura financiera de la Seguridad Social
Prestaciones no contributivas en la Seguridad Social
Reforma de la gestión de las prestaciones económicas y del proceso de afiliación, cotización y recaudación en la Seguridad Social
Colaboró técnicamente con la Ponencia del Congreso de los Diputados y en la redacción del acuerdo definitivo, sobre el futuro del sistema de la Seguridad Social.
Ha participado como coautor de estudios tales como: Análisis económico-financiero del sistema español de Seguridad Social
Proyección económico – actuarial de la Seguridad Social
Documento base sobre la reforma de la Seguridad Social para la Comisión Tripartita del Acuerdo Económico y Social
La Seguridad Social en el Umbral del Siglo XXI, Estudio económico-actuarial del Sistema de Pensiones
El Sistema Previsional del ANSES (Argentina)
Ha coordinado y dirigido trabajos de asesoramiento y ayuda técnica para la modernización y reforma de los sistemas de Seguridad Social en Iberoamérica, en relación con estudios actuariales, configuración de la Historia laboral, racionalización de la gestión de las pensiones configuración de sistemas, etc.
Participó en los trabajos del Código Iberoamericano de Seguridad Social y del Banco de Información de los Sistemas de Seguridad Social Iberoamericanos, así con en la elaboración y discusión del actual Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social y su Acuerdo de Aplicación.
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