| | Rodrigo Arias aboga por introducir reformas a las funciones de la Sala Constitucional
San José, Lunes 19 de Octubre. El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, abogó hoy por la necesidad de introducir reformas en las funciones asignadas a la Sala Constitucional.
Arias indicó que hay quienes critican a la Sala IV por “meterse en todo”, tesis que dijo no compartir. El Ministro indicó que, más bien, la Sala, ante el clamor de los ciudadanos por presuntos o reales abusos del poder del Estado, tuvo que dar una respuesta y llenar un vacío.
Según Arias, la Sala puso de manifiesto que ningún poder público, ni siquiera el del legislador, está por encima de la Constitución o dispensado de cumplirla, y mostró también la necesidad de someter y subordinar la actividad del Estado, especialmente la de la Administración Pública, a las exigencias de los derechos fundamentales y las libertades públicas.
Pese a lo anterior, recalcó Arias, la experiencia de veinte años de operación de la Sala ha enseñado que es necesario y cada día más urgente hacer enmiendas al diseño de esta jurisdicción.
“Hay que alcanzar en el breve plazo acuerdos políticos para revisar, por ejemplo, el excesivo papel que se le ha dado en el plano del control preventivo de constitucionalidad”, señaló.
“Esta función, que se cumple mediante las dos modalidades de consulta legislativa de constitucionalidad, entorpece más de lo razonable el funcionamiento de la Sala y la expone a un desgaste excesivo por su cercanía con los procedimientos de producción de la ley. Podríamos llegar a acuerdos para reducir las hipótesis en que la Sala sea consultada, posiblemente solo en casos de reforma constitucional o en materia de aprobación de tratados y convenios internacionales”, añadió el Ministro.
Rodrigo Arias expresó estas ideas al inaugurar el ciclo de mesas redondas sobre el tema: ‘El Derecho Administrativo, Concreción del derecho constitucional’, organizados por el Poder Judicial.
Arias añadió: “Por otra parte, la concentración de la jurisdicción en una Sala cuyos magistrados no solo dictan justicia constitucional, sino que también deben atender el exigente rol de miembros de la Corte Suprema de Justicia, aconseja al menos examinar vías de desconcentración, dentro de la propia jurisdicción, del conocimiento de los procesos de amparo”.
“La reforma de la jurisdicción constitucional, guiada por estas y otras ideas, es una tarea pendiente que debemos asumir en el futuro cercano si queremos devolver a la jurisdicción constitucional su lozanía y su eficiencia”, destacó el Ministro.
Derecho público
Arias también planteó en su intervención la necesidad de revisar algunos aspectos del derecho público desde su origen, desde la fuente constitucional.
“La proliferación de controles y de instancias de control; la superposición de competencias, la ausencia de sanciones a la omisión en el cumplimiento oportuno de deberes constitucionales, el funcionamiento del Poder Legislativo -más librado a ocasionales acuerdos voluntaristas que al cumplimiento de reglas constitucionales que aseguren la oportunidad de las decisiones- son asuntos que no debemos ver con indiferencia y que tampoco son de mera legalidad”, expresó Arias.
Arias recalcó que estas son cuestiones centrales para adecuar el derecho público –tanto constitucional como administrativo- y, con él, el funcionamiento de los poderes públicos al derecho de las personas a recibir una respuesta eficiente del Estado a sus demandas y expectativas.
“Hemos avanzado mucho, pero es mucho más lo que debemos avanzar para asegurar la eficiencia en la gestión del Estado sin demérito de los derechos de los administrados. Hemos de diseñar y aplicar una fórmula cada vez más perfecta a la dicotomía entre autoridad y libertad, sin caer tampoco en el autoritarismo ni hundirnos en el libertinaje; ese es el equilibrio constante que demanda la democracia”, concluyó.
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