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ANULAN CREACIÓN VÍA DECRETO DE CENTRO PARA INCLUSIÓN EDUCATIVA
Andrea Marín, Poder Judicial el 20-10-2009, 20:36 (UTC)
 Declaran parcialmente con lugar acción de inconstitucionalidad

ANULAN CREACIÓN VÍA DECRETO DE CENTRO PARA INCLUSIÓN EDUCATIVA

· Amparados alegaron que personería jurídica para el manejo de recursos públicos solo puede realizarse vía ley.

Ordenar la eliminación del artículo 1 del Decreto Ejecutivo que estableció la creación del Centro Nacional de Recursos para la Inclusión Educativa (CENAREC), fue lo que ordenó la Sala Constitucional.
Esta decisión se tomó al resolverse una acción de inconstitucionalidad interpuesta por la Fundación Mundo de Oportunidades contra la disposición del Poder Ejecutivo de crear dicho centro, el cual tendría vida jurídica para el manejo de recursos destinados a estudiantes con necesidades educativas especiales y provenientes de un impuesto.
“Se declara parcialmente con lugar la acción. Se anula el artículo 1 del Decreto número 34206-MEP de 14 de diciembre de 2007. En lo restante se declara sin lugar la acción con la interpretación que consta en sentencia. Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de la norma anulada, sin perjuicio de derechos adquiridos de buena fe. Comuníquese este pronunciamiento al Poder Ejecutivo. Reséñese este pronunciamiento en el Diario Oficial La Gaceta y publíquese en el Boletín Judicial”, puntualizó la resolución 2009-14 391.
El artículo anulado señalaba: “ Artículo 1º—Créase el Centro Nacional de Recursos para la Inclusión Educativa (CENAREC), como un órgano de desconcentración mínima del Ministerio de Educación Pública, cuya sede principal se ubicará en el Centro Nacional de Educación Especial Fernando Centeno Güell”.
Para la organización recurrente, los funcionarios públicos no pueden arrogarse facultades que la ley no les concede y sólo pueden realizar actos y prestar servicios cuando el ordenamiento jurídico lo autorice.
Refirió que el artículo impugnado es inconstitucional porque crea el CENARE, al que se dota de personalidad jurídica instrumental, lo que solo puede hacerse a través de una ley, según lo establecen los artículos 11 y 121 de la Constitución Política, que debe incluir los actos, atribuciones, fines a realizar y límites de la personería.
En la justificación que contempla el decreto ejecutivo, se señala que la creación del centro surge en cumplimiento de la Ley 7600, cuyo artículo 14 establece que el Estado debe garantizar el acceso oportuno a la educación a las personas, independientemente de su capacidad, aunado a lo que señaló la Ley 7972 de diciembre de 1999, cuyo artículo 15 inciso h), prevé un 2,5% de los impuestos a licores, cervezas y cigarros deben asignarse a la Fundación Mundo de Oportunidades, que financiaría el proyecto de creación, construcción y mantenimiento de un centro de recursos destinado a velar por las necesidades de la población con discapacidad.
Por este impuesto se estimó que se asignarían cerca de ¢100 millones.
 

Sensibilizan a costarricenses sobre principales problema ambientales
Esteban Arrieta, Presidencia de la República el 20-10-2009, 20:31 (UTC)
 II Feria Ambiental y de la Salud
Sensibilizan a costarricenses sobre principales problema ambientales


• Representantes de la Iniciativa Paz con la Naturaleza (IPN) piden a nacionales aportar su granito de arena en la lucha para proteger el medio ambiente.


San José, domingo 18 de Octubre de 2009.- En medio de un ambiente festivo en la Ciudad Capital, diversas instituciones públicas, entre ellas, la Iniciativa Paz con la Naturaleza (IPN) y varias empresas privadas, unieron esfuerzos este domingo, para realizar la II Feria Ambiental y de la Salud, con el objetivo de sensibilizar a los costarricenses en relación con los principales problema ecológicos que enfrenta el país y el mundo y más importante aún, brindar información sobre qué podemos hacer para ayudar al medio ambiente.

La actividad se llevó a cabo desde las 8:00 A.m. y hasta entrada la tarde en el Parque Central de San José y fue organizada por el Ministerio del Ambiente y la Energía (MINAET), el Ministerio de Salud y el Grupo ICE entre otras instituciones.

Según el coordinador de la IPN, Pedro León, es de vital importancia que los costarricenses conozcan cuáles son los retos de la humanidad en el área ambiental, así como la forma en que pueden contribuir a la protección del medio ambiente.

“Este feria tiene como objetivo sensibilizar a la población costarricense sobre la importancia de cuidar la salud de nuestro planeta, para de alguna manera prepararnos para conocer a ciencia cierta la importancia de la Cumbre de Copenhague que se realizará a finales de este año y que sin duda alguna, será muy importante, porque los países del mundo tendrán que plantear en conjunto qué debemos hacer para mitigar los efectos del Cambio Climático, algo que no es del futuro, sino un problema que ya llegó. Es fundamental que los costarricenses conozcan sobre este tema y que Costa Rica avance en su meta de convertirse en el primer país del mundo en ser carbono neutral.




“Una gran cantidad de empresas se han unido a esta feria, son empresas verdes, que están preocupadas por el ambiente. Me gusta mucho la manera como se ha planteado la feria este año y quisiera enfatizar el hecho de que al unir al tema de la salud con el ambiente, estamos uniendo dos conceptos que son muy importantes para los seres humanos”, dijo el Coordinador de la IPN.


En la feria se colocaron diferentes puestos informativos relacionados con el tema y las acciones en pro del ambiente y la salud. Asimismo, contó con la realización de diversas presentaciones artísticas, científicas y culturales relacionadas con el tema.


La IPN es una instancia asesora del Presidente de la República Óscar Arias Sánchez en materia ambiental.
 

Trabajadores de Japdeva denuncian amenazas y violaciones a sus derechos por parte de cúpula sindical
Pablo Guerén, Presidencia de la República el 15-10-2009, 19:29 (UTC)
 En reunión con Ministro Rodrigo Arias

Trabajadores de Japdeva denuncian amenazas y violaciones a sus derechos por parte de cúpula sindical



* Ejecutivo deplora y no permitirá este tipo de abusos de quienes se oponen al desarrollo de Limón y su población.
* Líderes del sindicato niegan a trabajadores la posibilidad de votar libremente sobre el futuro de los puertos del Caribe.



San José, Jueves 15 de Octubre. Un grupo representativo de más del 70% de los trabajadores de Japdeva denunciaron hoy ante el Poder Ejecutivo una serie de amenazas, hostigamientos y violación a su derecho para decidir libremente sobre el futuro de los puertos del Caribe, por parte de la cúpula sindical de esa entidad.

En reunión efectuada en Casa Presidencial, los trabajadores expusieron al Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, y al Ministro de Coordinación, Marco Vargas, su “enorme malestar y preocupación” por lo que, aseguraron, “es una enorme violación a sus derechos” impidiéndoles pronunciarse sobre el proyecto de concesión de los puertos de Limón y Moín.

“Nos apedrean las casas por la noche, nos llaman para amenazar a nuestras familias, nos dicen que cuidemos nuestras bocas y manos, nos hostigan y, lo que es peor, no nos dejan votar y decidir libremente si queremos un cambio para Limón, un mejor futuro para nuestras familias”, indicó el trabajador de Japdeva, Wagner Barrantes.

“La amenaza es el argumento de los que no tienen argumento. Esas actitudes no pueden ser toleradas y el Gobierno en eso será firme. Por la vía del hostigamiento, el miedo y la violación de los derechos de los trabajadores que están tratando de imponer unos pocos, Limón nunca saldrá adelante. Limón y su gente lo que quieren es desarrollo, es que sus hijos tengan oportunidades, es trabajo, es seguridad y en eso estamos y seguiremos trabajando”, aseguró el Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias.

Los trabajadores de Japdeva denunciaron nuevamente que la cúpula del sindicato se ha negado en reiteradas oportunidades a realizar una asamblea donde la totalidad de los empleados puedan decidir libremente si quieren la concesión, con los términos que el Ejecutivo ha hecho públicos.

Por lo mismo, explicaron el Ministro Vargas y el Presidente Ejecutivo de Japdeva, Francisco Jiménez, los trabajadores solicitaron al Ejecutivo que el Ministerio de Trabajo pueda responder a la brevedad los recursos presentados por los propios funcionarios que consideran violentado su derecho a decidir.

“Estamos frente a una cúpula sindical que ciertamente no representa ni respeta el pensamiento de los trabajadores. Por eso estamos presentando hoy mismo nuevos recursos ante el Ministerio de Trabajo para que nuestra voz se haga respetar. No puede ser que el pensamiento de los trabajadores esté siendo secuestrado por aquellos que no respetan el diálogo ni a las mayorías”, dijo el representante del llamado Grupo Mediador, Carlos Pemberton.

“Los que recurren a la amenaza y al hostigamiento son los mismos a los que no les importan las enormes pérdidas que está teniendo Japdeva, que la eficiencia de los puestos del Caribe siga en caída, que los jóvenes limonenses tengan que dejar su ciudad y sus familias en busca de mejores oportunidades. A esas personas no les importa Limón. Pero a nosotros y a la mayoría de trabajadores de Japdeva sí nos importa Limón y su gente y, por eso, seguiremos adelante con propuestas que buscan el desarrollo tantos años postergados de esta provincia. En eso no nos detendrán”, concluyó el Ministro Rodrigo Arias.

 

VIUDA RECIBIRÁ PENSIÓN AUNQUE DEPENDENCIA ECONÓMICA NO ES ABSOLUTA
Andrea Marín, Poder Judicial el 15-10-2009, 19:25 (UTC)
 Sala Segunda



VIUDA RECIBIRÁ PENSIÓN AUNQUE DEPENDENCIA ECONÓMICA NO ES ABSOLUTA



· Ayuda de hijos no excluye la dependencia económica de la mujer hacia su marido.

· Separación por motivos de salud y no por voluntad del matrimonio permite a actora recibir subsidio.

Reconocer el derecho de una mujer a recibir la pensión de su esposo, luego de que éste falleció y determinarse una dependencia económica de la actora, fue lo que estableció la Sala Segunda al resolver una demanda que se presentó contra la Caja Costarricense del Seguro Social.

Los magistrados del Alto Tribunal de Casación Laboral también reconocieron este beneficio a la actora aunque existiera una separación antes de la muerte del cónyuge, pues esta situación se dio por motivos de salud y no por voluntad del matrimonio.

“En cuanto a la dependencia económica, se puede afirmar, que fue con la pensión de don ... y la de su hija ..., que esta familia subsistió y posteriormente, cuando él se ausentó del hogar por aproximadamente cuatro meses y después fue trasladado al Hogar de Ancianos, la pensión la utilizó para cubrir sus gastos personales y las necesidades de su cónyuge lo que era complementado con la colaboración de algunos de sus hijos, lo que no significa que la actora contara con medios suficientes para subsistir, sino que se ajustó a vivir en esas condiciones, sin romper definitivamente con su esposo, de quien estuvo pendiente durante ese período de ausencia mandándole alimentos y llevándole ropa, situación que demuestra claramente que la actora es merecedora de la pensión que solicita, lo que no se puede negar con base en la separación involuntaria de los últimos meses de vida del causante”, puntualizó la sentencia 2009- 000692.

La resolución de casación laboral determinó que la ayuda económica de algunos de sus hijos no constituye una circunstancia que excluya la dependencia que ella tenía con el fallecido, pues ya en reiterados pronunciamientos de la Sala Segunda se concluye que la dependencia económica no tiene que ser absoluta.

“…no es aceptable la tesis de que entre estos cónyuges existió una separación de hecho, porque si bien es cierto, en el caso bajo análisis, se demostró que doña ... no convivió durante los últimos meses con don ... bajo el mismo techo, lo fue por circunstancias ajenas a su voluntad, por lo que no existió en sentido estricto un rompimiento absoluto de la convivencia”, señaló el fallo de casación laboral.

Además, se constató las limitaciones físicas y socioeconómicas de la actora, su dependencia económica del causante y de otras personas. “Se revoca la sentencia impugnada en cuanto denegó la pensión reclamada. En su lugar, se deniega la excepción de falta de derecho y se condena a la accionada a otorgar a la actora la pensión por viudez, a partir del veinticuatro de junio de año dos mil cuatro. Se condena a la perdidosa a pagar ambas costas del proceso, fijándose las personales en la suma prudencial de doscientos cincuenta mil colones”, indicó el por tanto de la resolución judicial.

La actora presentó la demanda en enero del 2006 contra la Caja Costarricense del Seguro Social, luego de que la Jefatura de la Sucursal de Alajuela declarara sin lugar la solicitud de pensión por muerte que presentó la afectada, luego del fallecimiento de su cónyuge.

Las autoridades del seguro social determinaron que la gestión no se ajustaban a lo que establece el artículo 9 del Reglamento de Invalidez, Vejez y Muerte, pues la solicitante no demostró su dependencia económica del fallecido.

Por ello, la actora solicitó que se condenara a la institución social a otorgarle una pensión por viudez y que se le cancelaran los montos atrasados desde el fallecimiento de su esposo.

La viuda objetó que la entidad de pensiones tomara en cuenta para negarle el derecho a la pensión, que los hijos cooperen con parte del mantenimiento del hogar, principalmente en momentos de crisis, pues esta colaboración no excluye la dependencia económica con su marido.

Tanto el Jugado como el Tribunal de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de San José coincidieron en declarar sin lugar la demanda contra la Caja. Ante esta situación la actora elevó el caso ante la Sala Segunda, quien revocó la sentencia recorrida y le otorgó el derecho a recibir la pensión por viudez crea asì nueva jurisprudencia en esta materia.



 

SADAS SIN PAGAR IMPUESTOS
Grettel Corrales, AyA el 15-10-2009, 19:16 (UTC)
 SADAS SIN PAGAR IMPUESTOS

· Ley exime a Administradores de Acueductos Rurales al pago de esas costas para adquirir materiales para mejora o construcción de sus acueductos.

Casa Presidencial, miércoles 14 de Octubre del 2009. Esta mañana en Casa Presidencial, el señor Presidente de la República, Oscar Arias Sánchez firmó la Ley de Exoneración de Impuestos a las ASADAS. (Asociación Administradora de Acueducto Rural).

La idea fue planteada por las ASADAS de la Zona Norte, con respaldo del Diputado por la Asamblea Legislativa, Salvador Quirós y del Presidente del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Ricardo Sancho Chavarría.

š Desde un inicio, esta iniciativa contó con el apoyo y respaldo de Acueductos y Alcantarillados, y desde el mes de mayo cuando fue propuesta en una actividad con las ASADAS de la Región Norte le venimos dando seguimiento y por fin hoy logramos que los acueductos rurales no tengan que pagar impuestos para adquirir sus insumos de trabajoš, dio a conocer Ricardo Sancho, jerarca de AyA.

La ley firmada pretende exonerar a las ASADAS del pago de impuestos, con el fin de que esos operadores de acueductos rurales tengan la oportunidad de comprar materiales y adquirir implementos para la reparación y construcción de obras en beneficio de sus acueductos sin ese recargo en los costos.

š Las ASADAS son el segundo operador de agua potable más importante del país, y por ello y en reconocimiento al trabajo sin pago alguno que realizan las comunidades y los miembros de cada una de esas organizaciones, a partir de hoy contarán con un apoyo más al no tener que pagar impuestos š, comentó Ricardo Sancho, Presidente Ejecutivo de AyA.

š Esto es un logro muy importante para nosotros que operamos un sistema de acueducto y es un apoyo para todas aquellas comunidades que luchan diariamente por tener y mantener un acueducto de calidad. Con esta Ley podremos adquirir tubería, cemento, accesorios y otros materiales a precio de costo, lo que nos permitirá tener más recursos para invertir en las necesidades de los sistemas de agua potableš, expresó Marco Corrales, Presidente de la ASADA de Florencia, San Carlos.

En la actividad también participaron alrededor de 50 ASADAS de todo el país, quienes aplaudieron la iniciativa.
 

Mipymes cuentan con nueva opción para crecer 14 Octubre, 2009
CAMTIC el 15-10-2009, 19:15 (UTC)
 Mipymes cuentan con nueva opción para crecer
14 Octubre, 2009

• Además de emprendedores en potencia, Parque Tec también brindará servicios, asesoría y financiamiento a micro y pequeñas empresas.



Las micro y pequeñas empresas que aún no consiguen despegar –por falta de asesoría o financiamiento— tienen desde hoy y hasta el 12 de noviembre la oportunidad de presentar sus ideas de negocio y así optar por el apoyo de Parque Tec.

Así lo informó esta organización no gubernamental, dedicada a la incubación y potenciación de negocios, como parte del lanzamiento de su primera Convocatoria de Ideas enfocada en atraer a las mipymes.

La Convocatoria de Ideas vendrá acompañada de una charla informativa en la cual se explicará en qué consiste el modelo de la incubadora, cuáles beneficios ofrece, qué tipo de ideas tienen acogida y cómo pueden incorporarse. Es una actividad gratuita y tendrá lugar el próximo martes 20 de octubre a las 6 p.m. en el hotel Aurola Holiday Inn, en San José.

Desde ya los interesados pueden ingresar al sitio Web parquetec.org, descargar el formulario “Cuéntanos tu proyecto”, responder las preguntas y enviar un correo a la dirección incubadora@parquetec.org.

“Las convocatorias siempre se han enfocado en ideas ‘recién nacidas’, sin importar si el creador es un empresario o un emprendedor en potencia. Esta vez queremos ofrecer nuestros recursos a las micro y pequeñas empresas que necesitan sólo un pequeño empujón para salir del bache y enrumbarse al éxito”, explicó Petra Petry, directora ejecutiva de Parque Tec.

Parque Tec es una organización sin fines de lucro fundada en el año 2004 y que promueve el emprendimiento con la incorporación de la tecnología como elemento de valor.

Actualmente incuba a 16 negocios que desarrollan sus productos y servicios enfocados en distintas áreas como desarrollo de software, aplicaciones Web y tecnología aplicada la industria alimentaria y agrícola.

Parque Tec cuenta con alianzas estratégicas con organizaciones e instituciones nacionales e internacionales de apoyo al emprendedor, como el MICIT, Microsoft, Intel, Cisco, INCAE, Yo Emprendedor, REDCOM, Iberpyme, CAMTIC y tiene el auspicio del BID-FOMIN a través del Programa LINK.
 

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