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SIN EFECTO DISCRIMINACION EN OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE CABOTAJE
María Isabel Hernández Guzmán, Sala Constitucional el 01-06-2009, 22:53 (UTC)
 Declaran con lugar acción de inconstitucionalidad

SIN EFECTO DISCRIMINACION EN OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE CABOTAJE

· Anula artículo 7 de Ley N° 2220 de Servicio de Cabotaje de la República y artículo 11 de su Reglamento.

Señalar que las normas para el otorgamiento de licencias de explotación de rutas de cabotaje imponía una restricción según la nacionalidad del solicitante, una mujer presentó una acción de inconstitucionalidad ante la Sala Constitucional, la cual fue declarada con lugar.
El fallo estableció la anulación de las normas recurridas.
“…se anulan por inconstitucionales los artículos 7° de la Ley de Servicio de Cabotaje de la República No. 2220 de 20 de junio de 1958 y 11 de su Reglamento, Decreto Ejecutivo No. 66 de 4 de noviembre de 1960. Esta sentencia tiene efectos declarativos y retroactivos a la fecha de vigencia de las normas anuladas, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe y las relaciones o situaciones jurídicas que se hubieran consolidado por prescripción, caducidad o en virtud de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada material”, puntualizó la sentencia 2009-6837.
La acción la interpuso una mujer de apellido Boruvkova contra los Artículos 7° de la Ley No. 2220 de 20 de junio de 1958 y 11 del Decreto Ejecutivo No.66 de 4 de Noviembre de 1960.
De acuerdo con la amparada, las normas tienen una restricción impuesta a la hora de establecer el otorgamiento de licencias para la explotación de rutas de cabotaje, pues toma en consideración la nacionalidad del solicitante.
Para la recurrente, esta situación constituye una discriminación irracional en perjuicio de los extranjeros. Además, señaló que esta exclusión carece de todo propósito o finalidad razonable, si se toma en consideración la ideología constitucional costarricense, pues raya en lo xenofóbico y en perjuicio de la libertad empresarial.
El artículo 7 de la Ley 2220 establecía que “la concesión de derecho de línea para explotar el servicio de cabotaje sólo se otorgará a ciudadanos costarricenses o a sociedades constituidas conforme a las leyes del país, de cuyo capital un sesenta por ciento (60%) de las acciones pertenezcan a ciudadanos costarricenses”.
Por su parte, el artículo 11 del Reglamento de esta legislación señalaba que “las concesiones de derecho de línea para explotar un servicio de cabotaje, sólo se otorgarán a ciudadanos costarricenses o a sociedades constituidas conforme a las leves de la República. En caso de que una sociedad solicite concesión de un servicio, es necesario que compruebe que el capital que la forma, tiene un mínimum del 60% de las acciones en manos de costarricenses”.
De esta manera, la decisión del Alto Tribunal Constitucional fue el de anular los artículos recurridos
 

Presidente Arias inaugura Planta Hidroeléctrica del General en Sarapiquí
Vanessa Calderón, Casa Presidencial el 01-06-2009, 22:46 (UTC)
 Presidente Arias inaugura Planta Hidroeléctrica del General en Sarapiquí

Proyecto generará energía para aproximadamente 40 mil familias costarricenses
Mandatario asegura que Costa Rica esta urgida de infraestructura energética para lo cual el sector privado es clave

Sarapiquí, Heredia, sábado 30 de mayo de 2009. Esta mañana el Presidente de la República, Oscar Arias inauguró la Planta de Hidroenergía del General, ubicada en Sarapiquí de Heredia.

A esta apertura asistieron también el Presidente Ejecutivo del ICE, Pedro pablo Quirós y el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones Jorge Rodríguez.

La planta hidroeléctrica produce 40 megavatios de potencia, eso equivale a energía para 40 mil familias costarricenses. La inversión del proyecto es de aproximadamente 80 millones de dólares y se construyó en 28 meses.

Durante el periodo de construcción la planta empleó a más de 600 funcionarios y actualmente para la operación comercial funcionan aproximadamente 30 empleados altamente calificados.

Para el mandatario de la República, el sector energético nacional esta sediento de infraestructura para crear fuentes de electricidad y para esto se necesita la inversión del sector privado.

“Requerimos forzosamente de la inversión de la empresa privada. El país necesita de una inversión mínima de 768 millones de dólares para recuperar y fortalecer a todo su sector eléctrico. El estado no cuenta con esa cantidad de dinero y difícilmente la podrá tener sin aumentar las cargas tributarias”, aseguró Arias.

De la misma manera el estado requiere la aprobación de ciertas leyes que permitirán fortalecer al ICE y permitir desarrollar obra energética al sector privado.

“El año pasado impulsamos la aprobación de la Ley Marco para el Aprovechamiento de las Fuerzas Hidráulicas, con la que esperamos captar del sector privado los recursos que necesitamos para construir más infraestructura energética, pues a la fecha la inversión privada en ese sector alcanza apenas una sexta parte de lo que el ICE invirtió en el año 2007”, afirmó.

Por otra parte el Ministro de Ambiente, Jorge Rodríguez aseguró que “es vital el aprovechamiento de fuentes de energía autóctonas, especialmente la renovable que sean económica, ambiental y socialmente viables. Con la puesta en marcha de este proyecto el sector energía contribuye y cumple con los objetivos de la estrategia nacional de cambio climático ya que permite ofrecer energía limpia, aprovechando las fuerzas del agua para solventar nuestras necesidades energéticas procurando ser un país más limpio que busca ser carbono neutral en el 2021”.
 

LA SALA CONSTITUCIONAL DECLARA CON LUGAR DOS AMPAROS RELACIONADOS CON CONTAMINACION QUIMICA EN EL AGUA
María Isabel Hernández, Corte Suprema de Justicia el 01-06-2009, 22:45 (UTC)
 LA SALA CONSTITUCIONAL DECLARA CON LUGAR DOS AMPAROS RELACIONADOS CON CONTAMINACION QUIMICA EN EL AGUA


Los Magistrados de la Sala Constitucional ordenaron a la Ministra de Salud, el Ministro del MINAET y el Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados que de forma inmediata inicien el proceso de saneamiento y eliminación de residuos de plaguicidas de las fuentes de agua, de las cuales se abastece el acueducto de la comunidad de Milano y el de las comunidades de Cairo, La Francia y Luisiana, todos del cantón de Siquirres.


Además ordenó elaborar un PLAN UNICO que deben realizar en forma conjunta, como partes de la Administración del Estado y asignó como principal responsable a la Ministra de Salud.


La Jerarca de salud procurará el completo cumplimiento del plan e informará inmediatamente a la Sala si surge algún obstáculo en su labor de coordinadora.


Finalmente se les indicó que podrán ordenar todas las actuaciones que sean técnica y científicamente dirigidas a la limpieza y purificación del agua de los acueductos, con el objetivo de eliminar todo residuo agroquímico. Esto implica que podrán ordenarle a las empresas productoras de piña recurridas, los retiros que legalmente correspondan e incluso prohibirles absolutamente el uso de agroquímicos contaminantes en sus plantaciones o bien ordenar el cierre inmediato, si las empresas incumplieren de cualquier forma las órdenes e instrucciones que se les dieren.


Los recursos fueron resueltos por sentencias 2009-9040 de las 10:29 hrs. y 2009-9041 de las 10:30 hrs., ambas del 29 de mayo de 2009.


El primer amparo lo presentó un grupo de personas de las comunidades del Cairo, La Francia y Luisiana de Siquirres quienes detectaron la presencia de plaguicidas en el acueducto que les abastece de agua. Además en este recurso se giraron las mismas ordenanzas para el Ministerio de Agricultura y Ganadería.


El otro amparo lo presentó un grupo de usuarios del acueducto de Milano, distrito de Germania del cantón de Siquirres, quienes son parte del Comité Pro Agua Saludable que seguran que existen estudios que reflejan el alto grado de contaminación en el agua y estiman que esta situación a lesionado sus derechos fundamentales contenidos en los artículos 21, 50 y 89 de la Constitución Política, ya que por más de seis años han estado causado daños permanentes al ambiente, a los recursos naturales, a los materiales de infraestructura del acueducto y a la salud pública, ya que los habitantes están expuestos al consumo de agua contaminada con tóxicos.


 

HACIENDA INAUGURÓ CENTRO DE INVESTIGIÓN
Vanessa Calderón, Casa Presidencial el 01-06-2009, 22:43 (UTC)
 HACIENDA INAUGURÓ CENTRO DE INVESTIGIÓN
Y FORMACIÓN HACENDARIA (CIFH)

Capacitará a funcionarios públicos de todo el país, que desempeñen labores relacionadas con finanzas públicas.
Promoverá y sistematizará la investigación en materia hacendaria.
Presidente Arias asegura que capacitación continua en temas fiscales es clave para el éxito de las políticas públicas

El Ministerio de Hacienda inauguró hoy el Centro de Investigación y Formación Hacendaria (CIFH), mediante un acto al que asistieron el Presidente de la República, Óscar Arias Sánchez, el Embajador de España en Costa Rica, Arturo Reig Tapia
y el Ministro de Hacienda, Guillermo Zúñiga Chaves.

Este Centro sería el responsable del desarrollo de la investigación, la formación y la capacitación en materia de finanzas públicas (ingreso y gasto) a nivel nacional.

“Es motivo de orgullo para todos los miembros de este Gobierno, y porque es una muestra clara de las buenas cosas que podrán seguirse haciendo en Costa Rica, si fortalecemos los dos fines que se pretenden con la inauguración de este Centro de Investigación y Formación Hacendaria: educar y capacitar a nuestros funcionarios en el manejo de las finanzas públicas, y fortalecer la investigación académica en materia tributaria. Aunque sabemos que en algunas áreas del desarrollo hemos avanzado más rápido que en otras, este Gobierno ha cumplido con la promesa de reactivar el gasto público en todos los sectores”, afirmó el Presidente de la República, Oscar Arias.

Entre sus objetivos está el ejecutar programas de formación para lograr la profesionalización de los funcionarios tanto de Hacienda como de las demás instituciones que desarrollan labores relacionadas con la hacienda pública, para garantizar una adecuada gestión pública. Otro de sus propósitos es desarrollar y sistematizar
la investigación en materia de finanzas públicas, como eje fundamental para la toma de decisiones.

“Hoy venimos a concretar lo que inicialmente fue una aspiración personal, compartida por muchos en el Ministerio de Hacienda, así como en otras instituciones que brindaron su apoyo para impulsar este proyecto, en el cual han trabajado algunos compañeros, lo que finalmente permitió concretar este sueño. Desde hace un tiempo concebimos la necesidad de contar en el país con una entidad especializada en el área de la hacienda pública, dedicada de lleno al análisis, investigación, capacitación y formación en finanzas públicas. El día de hoy le estamos dando vida a esta idea, con la firma del decreto que creará la Dirección del Centro de Investigación y Formación Hacendaria.”, manifestó el jerarca de Hacienda.

Para cumplir sus propósitos este Centro contará con un campus virtual que facilitará la capacitación por medio de internet de los funcionarios que se encuentren fuera de las oficinas centrales de Hacienda.

“De todas las iniciativas que han nacido del Ministerio de Hacienda para perfeccionar la los mecanismos de gasto público, la creación de este Centro es una de las más importantes. Así como nuestros jóvenes necesitan adquirir ciertos conocimientos básicos para pasar de quinto año del colegio a la universidad, así también nuestros funcionarios públicos necesitan aprender nuevas teorías económicas y fiscales, y el uso de sofisticadas herramientas tecnológicas, cada vez que son ascendidos en la escala de puestos, o que se les encargue un nuevo proyecto. La capacitación continua es fundamental en temas fiscales, pues del buen manejo de las finanzas públicas depende el éxito de cualquier política pública”, dijo el mandatario de la República.

Además tendrá un área de investigación, que promoverá programas y proyectos a cargo de las diferentes Direcciones del Ministerio, así como de funcionarios expertos en cada una de las áreas de competencia. El Centro contará con un área de g
estión del conocimiento, que permitirá el acopio, almacenamiento y divulgación del conocimiento generado por los funcionarios, en pos de las mejores prácticas de gestión hacendaria.

“En esta Administración hemos hecho una gestión centrada en el fortalecimiento de la hacienda pública, incrementando la carga tributaria, destinando más recursos al gasto social y a la inversión pública, así como reduciendo los niveles de endeudamiento. También arrancamos con el Programa Nacional de Prevención y Lucha contra el Fraude, cuyo Plan estará listo en el próximo mes. Pero no todo son números. Nosotros no podíamos quedarnos sin mirar hacia adentro, sin ver hacia nuestros funcionarios, nuestro elemento fundamental en el día a día de la gestión hacendaria. Necesitábamos dejar una herencia para que el Estado fortaleciera el eje básico de su gestión financiera. No se puede concebir a una nación desarrollada sin una buena política fiscal y ésta no será posible de alcanzar si no invertimos en su componente más valioso: aquellas personas encargadas de ejecutar esta política”, recalcó Zúñiga.

Para hacer realidad este Centro, se contó con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), entidad responsable del diseño de los programas de formación y la puesta en marcha del Campus Virtual, así como el
aporte de los expertos internos del Ministerio, responsables del diseño de las competencias profesionales a desarrollar. Este trabajo se ha hecho además con los aportes y la cooperación técnica del Instituto de Estudios Fiscales de España y de la Administración Central de Capacitación Fiscal de México.

Al acto inaugural también asistieron autoridades de la Asamblea Legislativa, del Poder Judicial, Contraloría General de la República, Defensoría de los Habitantes, Procuraduría General de la República, cuerpo diplomático, centros de educación superior y ministerios, entre otros.
 

PRESIDENTE DE LA CORTE SATISFECHO CON REUNIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
María Isabel Hernández Guzmán, Sala Constitucional el 01-06-2009, 22:42 (UTC)
 PRESIDENTE DE LA CORTE SATISFECHO CON REUNIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Luis Paulino Mora se mostró muy satisfecho tras la reunión que sostuvo el pasado jueves la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Durante la reunión se acordó enviar a la Asamblea Legislativa un presupuesto extraordinario de ¢3000 millones, que se utilizarán para el cumplimiento de las necesidades que requiere la Ley de Protección de Víctimas y Testigos, iniciativa del Poder Judicial en su oportunidad como aporte a la lucha contra la inseguridad ciudadana; así como una propuesta de reforma legal en materia penal juvenil.
La reunión se dio tras una nota enviada a Arias días atrás por el Presidente de la Corte, en donde lo instaba en reactivar la Comisión de Alto Nivel que se integró en marzo de 2007 con representantes de todos los Poderes de la República, para analizar algunos temas relacionados con la seguridad ciudadana.
Una de las propuestas surgidas en la reunión fue enviar a los diputados en un plazo no mayor a diez días un proyecto de ley de un presupuesto extraordinario de emergencia, que responde a las necesidades del OIJ y el Ministerio Público para cumplir con el mandato que le exige la ley recientemente aprobada.
Además, las autoridades acordaron integrar una comisión para plantear reformas en materia penal juvenil y articular esfuerzos para luchar contra la violencia juvenil, entre otros.
En ese sentido, Mora indicó que en el Poder Judicial se integrará la próxima semana una Comisión Institucional que se encargará de plantear una propuesta legal que ayude a mejorar el desempeño de la jurisdicción.
Según señaló el Presidente de la Corte en su nota de solicitud de convocatoria, “este esfuerzo conjunto entre Poderes nos demuestra que como Estado unitario podemos lograr más cuando trabajamos en forma concertada poniendo primero los más altos intereses de la patria”.
Añadió que “no creo que los Poderes del Estado podamos lograr un efectivo enfoque de estos temas trabajando en forma desarticulada, de ahí que me parece oportuno seguir activos en el trabajo de la Comisión, en la cual puede contar con el compromiso de la administración de justicia costarricense”.
En el encuentro participaron además, el Presidente de la República, Oscar Arias; el Presidente de la Asamblea Legislativa, Francisco Antonio Pacheco; el Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias; el Fiscal General de la República, Francisco Dall’Anese; el Director del Organismo de Investigación Judicial, Jorge Rojas; la Ministra de Seguridad, Jannina del Vecchio y la Ministra de Comunicación y Enlace, Mayi Antillón, entre otros
 

LA REFORMA DEBE MEJORAR CONDICIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
María Isabel Guzmán, Sala Constitucional el 01-06-2009, 22:41 (UTC)
 LA REFORMA DEBE MEJORAR CONDICIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

· De quienes se encuentran recluidos en la Unidad de Pensiones Alimentarias.


Que se respeten las condiciones de las personas con discapacidad que se encuentran privadas de libertad en el Centro de Atención Institucional La Reforma, fue la intención de un recurso de amparo que presentó un privado de libertad ante la Sala Constitucional.
Los magistrados constitucionalistas declararon con lugar el amparo y establecieron un plazo máximo a las autoridades del centro penitenciario, para cumplir con lo establecido en la ley 7600.
“Se ordena al Director del Centro de Atención Institucional La Reforma, Ronald Herrera Martínez, o a quien ocupe su cargo, que adopte las medidas necesarias y que ejecute las acciones pertinentes a fin que la Unidad de Apremiados de ese Centro de Atención Institucional satisfaga los requerimientos de la Ley N° 7600 con respecto a las personas con discapacidad, dentro del plazo improrrogable de ocho meses a partir de la notificación de esta sentencia”, señaló la sentencia 2009-5494.
El recurso lo interpuso un hombre de apellido Reymond contra el Centro de Atención Institucional La Reforma y otros.
El amparado alegó que se encuentra en la Unidad de Pensiones Alimentarias de La Reforma por un proceso de apremio corporal, sin embargo las condiciones del centro al no cumplir con lo que establece la Ley 7600, le afectan directamente por ser un hombre de 66 años que padece de un serio problema de cadera.
Ahora, las autoridades del centro deberás ejecutar pertinentes a fin de mejorar las condiciones en esta unidad.
La resolución constitucional advirtió a las autoridades recurridas que de no cumplir con lo establecido en el amparo podrían enfrentar consecuencias, incluso penales, “que se desprenden por la desobediencia a las órdenes dictadas por este Tribunal Constitucional, artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional”.
 

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