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PENSIONADO RECIBIRÁ CESANTÍA POR SEGUNDA RELACIÓN LABORAL
Andrea Marín, Poder Judicial el 25-09-2009, 18:34 (UTC)
 Sala Segunda
PENSIONADO RECIBIRÁ CESANTÍA POR SEGUNDA RELACIÓN LABORAL

· Luego de suspender su pensión para volver a laborar en el sector educación por diez años más.
· Ordena pago de poco más de ¢3 millones de cesantía.

Resaltar el derecho que tiene un jubilado a que el Estado le cancele el rubro por la cesantía correspondiente al último período de servicio, fue lo que determinó la Sala Segunda de la Corte al resolver un caso donde un hombre suspendió por un período los beneficios de su pensión para volver a trabajar.
El voto 2009-000637 de mayoría del Alto Tribunal de Casación Laboral, contempló el criterio externado en años anteriores en algunos fallos, en donde se consideró que la norma laboral no establece distinción alguna a la hora de aplicarse en los supuestos donde el trabajador por primera vez se acoge a un régimen jubilatorio o de pensión, y también a las situaciones como la presente en que decide reanudar el disfrute de los beneficios de pensión en virtud de haberlos suspendido para prestar servicios al Estado.
Es así como se citó el voto 166-94, donde se determinó que “…siendo que el actor lo que reclama es el derecho al auxilio de cesantía, el cual tiene su razón de ser en la antigüedad del trabajador y que, para el caso concreto, corresponde a un segundo período laborado para el Estado, es menester concluir que la representación de éste no lleva razón, al argumentar que el pago de la cesantía es improcedente, pues configuraría un doble pago, según se dijo en la contestación a la demanda, o que el mismo sea incompatible con la condición de jubilado, toda vez que en la especie estamos ante dos relaciones laborales diferentes y que el Estado, al recontratar a un pensionado, sabía que el mismo tenía una vida laboral útil mucho menor que aquélla que se podría esperar de alguien que no estuviera en esa situación. Por eso, en cualquier momento se podía dar la determinación del jubilado, de reanudar tal condición, acogiéndose a los beneficios que la misma le de para y siendo esto consecuente con el pago del auxilio de cesantía..”.
Ante dicho criterio y al analizar el caso en estudio, la Sala Segunda determinó que al renunciar el actor al puesto que desempeñó para reanudar el disfrute de su pensión, es fundamento suficiente para aplicar el inciso e del artículo 85 del Código de Trabajo, para tener derecho a que el Estado le cancele la cesantía por el último período laborado.
“Se revoca la sentencia recurrida en cuanto denegó los extremos de auxilio de cesantía e intereses, acogió a su respecto la defensa de sine actione agit y resolvió el asunto sin especial condena en costas. En su lugar, se deniega esa defensa y se condena al demandado a pagarle al actor la suma de tres millones ochocientos veintiún mil setenta y cinco colones con sesenta y tres céntimos por auxilio de cesantía. Además, deberá reconocerle intereses desde que ese extremo debió cancelarse y hasta su efectivo pago”, estableció la sentencia de casación laboral.
El actor trabajó durante treinta años en el Ministerio de Educación Pública y se acogió a su pensión en abril de 1988. Sin embargo a partir de marzo de 1993 reanudó sus labores en el Ministerio mediante concurso, por lo que suspendió el disfrute de su pensión mientras duró esta segunda relación laboral que finalizó en marzo del 2003, en la que renunció.
El conflicto se dio por la negativa de las autoridades estatales de cancelarse el pago de cesantía o cualquier otra indemnización, al argumentarse la no existencia de responsabilidad estatal alguna en la separación de su puesto.
La demanda la presentó un funcionario público contra el Estado ante el Juzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de San José, en setiembre del 2003. El actor solicitó que se le pagara la cesantía y otros extremos labores, por la negativa, sin embargo fue declarada sin lugar, lo que también confirmó el Tribunal de Trabajo.
Esta situación llevó al funcionario a elevar el caso ante la Sala Segunda, donde finalmente se le dio la razón y se admitió el pago de la cesantía por el segundo período laborado.
 

Mandatario Arias está dispuesto a viajar a Honduras para continuar con su papel de mediador, eso sí; siempre y cuando exista venia de las partes en conflicto
Esteban Arrieta Arias, Presidencia de la República el 25-09-2009, 18:33 (UTC)
 Durante reunión bilateral entre Presidente Arias y Hillary Clinton
“Este es el momento oportuno para reanudar el diálogo en torno al Acuerdo de San José”

· Mandatario Arias está dispuesto a viajar a Honduras para continuar con su papel de mediador, eso sí; siempre y cuando exista venia de las partes en conflicto


Manhattan - Nueva York. 21 de septiembre del 2009.- Tras una reunión bilateral entre el Presidente de la República Óscar Arias Sánchez y la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, ambos líderes recalcaron que este es el momento oportuno para reanudar el diálogo y el “Acuerdo de San José”.

Así lo manifestaron hoy, tras finalizar el encuentro que sostuvieron en Nueva York, Estados Unidos, en el Hotel Waldorff Astoria para hablar varios asuntos de la región; entre ellos, la situación política que vive Honduras tras la llegada sorpresiva del señor Manuel Zelaya a la capital hondureña.

Durante el encuentro, la Secretaria de Estado reiteró el apoyo del gobierno norteamericano a la mediación del Presidente Arias y al “Acuerdo de San José”.

Asimismo, afirmó que durante el transcurso de la tarde, se comunicaron con las dos partes en conflicto para tratar de llegar a una solución pacífica. En ese sentido, el Mandatario Arias manifestó estar anuente a viajar a Honduras para continuar su papel de mediador, eso sí; siempre y cuando las dos partes en conflicto lo soliciten.

“Creo que esta es la mejor oportunidad que tenemos para que ambas partes firmen el “Acuerdo de San José”, ya que es el único acuerdo que está sobre la mesa. Quizá, está es la oportunidad para que el Presidente Zelaya sea restaurado, ahora que ha vuelto hay que hacer más presión a nivel mundial”, expresó Arias.

Mientras que Clinton indicó que los partidarios de Zelaya y el Gobierno encabezado por Roberto Micheletti, deben encontrar una forma para alcanzar el diálogo y evitar la violencia tras la vuelta del derrocado mandatario a su país.

“Hoy hablamos sobre el tema de Honduras y la llegada del Presidente Zelaya, el Presidente Arias ha sido un líder en este proceso. Estados Unidos apoya el “Acuerdo de San José”, es urgente que las partes se sienten a dialogar y que haya un canal de comunicación como lo ha sido Costa Rica hasta ahora. Esperamos que el regreso de Zelaya no represente un conflicto y que se dé una reconciliación pacífica”, expresó Clinton.
En otros temas, durante la reunión la Secretaria de Estado de Estados Unidos, felicitó a Costa Rica por el papel que ha tenido nuestro país en el seno del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Para mañana, el mandatario participará en la Cumbre de Cambio Climático que tendrá lugar en las Naciones Unidas. Este evento contará con la exposición de cinco mandatarios entre los cuales figuran el Presidente Óscar Arias, el Presidente de Estados Unidos Barack Obama y el Presidente de la República Popular China, Ju Hintao, entre otros.

 

CONDECORAN A MINISTRA DE SEGURIDAD DE COSTA RICA
Ministerio de Seguridad pública el 25-09-2009, 18:13 (UTC)
 La semana anterior en Colombia

CONDECORAN A MINISTRA DE SEGURIDAD DE COSTA RICA


Entregaron la medalla dirección inteligencia policial “Teniente Coronel Javier Antonio Uribe Uribe”


Reconociendo la valentía, colaboración y honor, pero sobre todo, el importante aporte al servicio de inteligencia policial, y por su ejemplo de lucha en el orden nacional e internacional, la ministra de Seguridad Pública, Janina Del Vecchio, recibió en su pasada visita a Colombia, la Medalla Dirección Inteligencia Policial, “Teniente Coronel Javier Antonio Uribe Uribe”.


Es así como la Policía Nacional de Colombia reconoció la labor realizada, hasta el momento, por la Jerarca de Costa Rica, en las que también destacaron su lucha contra la ilegalidad y la autoridad demostrada en el ejercicio de su cargo.


Es así como la Medalla fue entregada, esta vez, a una personalidad extranjera, luego de que la resolución y condecoración fuera firmada por el Mayor General, Oscar Adolfo Naranjo Trujillo, Director General de la Policía Nacional de Colombia.


“El sacrificio y entrega como funcionaria pública fueron elementos que se destacaron para darle a Del Vecchio tan alta distinción, así como su lucha contra el crimen organizado”, mencionaron en el discurso de condecoración. RGC




 

Contraloría absuelve a Rodrigo Arias de toda responsabilidad administrativa en el tema de los convenios con el BCIE
Pablo Guerén, Presidencia de la República el 25-09-2009, 18:06 (UTC)
 Contraloría absuelve a Rodrigo Arias de toda responsabilidad administrativa en el tema de los convenios con el BCIE


Destruyendo las mentiras de quienes incluso hablaron de “chequeras secretas” o “pagos ocultos”, la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa al Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, en el tema de las supuestas debilidades de control interno en el marco de las consultorías contratadas con fondos de los convenios suscritos entre el Gobierno y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Así consta en el por tanto de la resolución PA-55-2009, elaborada por la División Jurídica del órgano contralor, tras concluir un procedimiento administrativo sobre el particular. Dicha resolución fue notificada a Arias el pasado viernes al final de la tarde.
Confirmando lo señalado por Rodrigo Arias en su comparencia ante la Contraloría el pasado 20 de agosto, y ante otras instancias como la Asamblea Legislativa, en el sentido de que en este tema siempre actuó tema con transparencia, respeto a ley y buena fe, la resolución es contundente en concluir que: “(…) no nos encontramos frente a una ausencia total de controles, ni que las omisiones detectadas en los informes de fiscalización hayan causado daño alguno a la Hacienda Pública, ni que se hayan desatendido disposiciones giradas por este Órgano Contralor para corregir las deficiencias detectadas, de tal suerte que no observamos en el actuar del señor Ministro de la Presidencia, conducta alguna revestida de dolo o culpa grave generadora de responsabilidad (…)”.
Además, se ratifica lo ya señalado en informes previos de la propia Contraloría sobre este tema y que también ha manifestado en múltiples oportunidades el Ministro, en el sentido de que los fondos que financiaron estos convenios no eran públicos y que la disposición de tales recursos corrió, exclusivamente, a cargo del banco donante. Valga recordar que este fue un programa de cooperación del BCIE con las cinco Casas Presidenciales de Centroamérica, y no solo con Costa Rica.
También se reitera que no existió irregularidad alguna relacionada con la selección de los consultores, e, incluso, se va más allá al concluir que no se logró demostrar que “el sistema diseñado haya ocasionado la selección de personas que no resultasen idóneas para desempeñar las consultorías contratadas, o desatención a disposiciones de la Contraloría emitidas con anterioridad a la ejecución del Convenio, así como tampoco se ha demostrado que las personas seleccionadas hayan quebrantado el régimen preventivo de incompatibilidades”.
En la resolución se absuelve de toda responsabilidad al Ministro de las cinco supuestas faltas de control investigadas, sobre todo, valga reiterar, porque sus actuaciones en ningún momento estuvieron revestidas de dolo o culpa grave y, además, en diversas oportunidades se recalca en el documento que Arias tomó “las acciones pertinentes” para acatar e implementar las medidas perfectibles y que deben ser consideradas a futuro en esquemas de cooperación internacional de esta naturaleza.
“De esta forma, luego de tres informes de la Contraloría y una opinión jurídica de la Procuraduría General, se confirma que en este caso, como en todos en mi vida pública y privada, siempre dije la verdad, siempre actué con transparencia y honestidad, apegado a la normativa existente”, señaló Arias.
“Queda en evidencia que las mentiras propaladas sobre estos convenios y mi actuación en ellos eran entonces lo que son hoy: monumentos a la maledicencia de quienes han querido convertir la difamación en una herramienta de su forma de hacer política. Queda en evidencia que no había “fondos secretos”, “chequeras ocultas”, “cuentas corrientes de libre disposición”, “pago de sobresueldos a funcionarios” ni “ejecución de fondos públicos fuera de presupuesto”. Esas afirmaciones fueron y serán solo difamaciones”, afirmó el Ministro.
Arias también recalcó que gracias a la intervención de la Procuraduría y de la Contraloría, se ha producido una rica y novedosa jurisprudencia administrativa que, mediante la acción del Ministerio de Planificación Nacional, se convierte en normativa orientadora para los funcionarios públicos que, en adelante, deban servir como contraparte en programas de cooperación internacional.
“Dos lecciones de esta situación: la primera es que la mentira es un arma de corto alcance que hiere temporalmente a la víctima pero mancha para siempre al victimario. Y, la segunda es que, tal como lo prometió nuestro señor Jesús, la verdad siempre nos hará libres. A quienes creyeron en mí desde el principio muchas gracias; y a quienes divulgaron esas especies idóneas para difamar a un funcionario honrado, mi consejo es que busquen mejores armas en el arsenal de la política; las hay nobles como la dignidad, el respeto y la decencia. Ojalá las encuentren”, concluyó el Ministro.
 

CCSS planea desde ahora traslado de hospital herediano
María Isabel Solís, CCSS el 25-09-2009, 17:43 (UTC)
 CCSS planea desde ahora traslado de hospital herediano


Equipo de especialistas aseguran que planificación debe ser muy detallada para garantizar la continuidad de la atención.


Institución creó una metodología para traslado de instalaciones.


Mediante una estrategia denominada “puesta en marcha”, la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), está planificando, desde ahora, el traslado del hospital San Vicente de Paul a las nuevas instalaciones que se construyen en la provincia de Heredia.

El Dr. Róger Ballestero y los ingenieros Max Berberena y Sergio Chacón, profesionales que trabajan en este proceso, explicaron que se deben cuidar todos los grandes y pequeños detalles para garantizar a la población adscrita a centro médico la continuidad del servicio.

Las previsiones institucionales es que el traslado se realice en un tiempo máximo de 48 horas; sin embargo, antes de esa fecha, será preciso desarrollar todo un trabajo de planificación que incluye el apoyo de la red del hospital (clínicas, áreas de salud, equipos básicos de atención integral en salud) para desacelerar la atención en el vieja infraestructura y lograr, al mismo tiempo, que el nuevo centro médico inicie su funcionamiento en forma inmediata.

De acuerdo con los especialista, la CCSS desarrolló una metodología de trabajo que la han aplicado en los traslados del San Juan de Dios, el Hospital de las Mujeres, el Hospital de Osa, la clínica de Alajuelita, las nuevas instalaciones del Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología, entre otras. Esta metodología de trabajo, que se ha ido mejorando, ha sido vital en esta nueva experiencia que se vive con las nuevas instalaciones heredianas, la cual se realiza desde junio del 2008.

Según los especialistas, el proceso de planificación y la experiencia adquirida en traslados de unidades médicas, les permite a los profesionales determinar, por ejemplo, que una vez que la CCSS haya recibido por parte de la empresa constructora el centro médico, los primeros servicios que se pasarán son Vigilancia y Mantenimiento y el último es el servicio de urgencias, aunque este último, es el primero que empezará a funcionar en las nuevas instalaciones.

De acuerdo con la planificación institucional, cada paciente que se traslade, se le ubicará en la cama definitiva y acto seguido empezará a recibir el tratamiento requerido. Para ello de antemano, cada funcionario sabrá a dónde estará su puesto de trabajo.

Los pacientes serán traslados guardando todas las medidas de seguridad respectivas y acompañados por personal de salud: asistentes de pacientes, profesionales en enfermería y medicina, entre otros.

Los profesionales señalaron que, desde ahora, se está haciendo un inventario pormenorizado de los equipos que existen en el hospital para determinar cuáles de ellos se pueden trasladar a las nuevas instalaciones y cuáles no.

Asimismo se está coordinando con las autoridades hospitalarias y con las diferentes gerencias, con el propósito de determinar las necesidades de recursos humanos, toda que vez que el nuevo hospital incrementará los servicios y su área física lo que implica un incremento de las necesidades de personal.

Estas acciones fueron validadas por la Contraloría General de la República, entidad que hizo algunas observaciones las cuales han sido tomadas en cuenta por la CCSS, con el propósito de mejorar el proceso de traslado.

De acuerdo con la Arq. Gabriela Murillo Jenkins, gerente de operaciones de la CCSS, en este momento el nuevo hospital de Heredia lleva un avance del 78 por ciento y de acuerdo con el cronograma institucional, su recepción se espera para el mes de abril.


Perfil Hospital de Heredia


Región: Central Norte


Ubicación: Distrito: Heredia

Cantón: San Francisco

Provincia: Heredia



Área de construcción: 27.000,00 m2


Costo:


Diseño y construcción US $ 18.797.500,00
Equipamiento US $ 8.960.087,00
TOTAL US $ 27.757.587,00


 

JUEZAS Y JUECES INICIAN FORMACIÓN GENERAL BÁSICA
María Isabel Hernandez, Poder Judicial el 25-09-2009, 17:33 (UTC)
 Escuela Judicial inicia tercera generación del Programa

JUEZAS Y JUECES INICIAN FORMACIÓN GENERAL BÁSICA

· Un grupo de 21 personas seleccionadas en cargos de la judicatura recibirán esta capacitación.

Garantizar la calidad y el mejoramiento de quienes inician sus funciones de administrar justicia, es parte de lo que promueve el Programa de Formación General Básica para Juezas y Jueces, que inició esta mañana la Escuela Judicial.
Esta representa la tercera promoción de dicho plan de capacitación, cuyas metas a mediado y largo plazo, es desarrollar en los participantes habilidades indispensables en el desenvolvimiento de sus labores como juez o jueza.
De igual manera, proporcionarles las herramientas necesarias para garantizar la calidad y efectividad del servicio público de administración de justicia que deben brindar a los usuarios y usuarias.
En total 21 jueces y juezas que aprobaron los procesos de selección dentro del Poder Judicial son los que recibirán esta formación.
Durante este primer día se realizó una explicación del programa y las estrategias docentes que se aplicaría. Para hoy, el plan académico contempló el desarrollo del tema sobre el “Comentario de sentencia”, a cargo la jueza y facilitadora Rosaura García Aguilar, así como la realización de un foro de discusión virtual a cargo de los jueces Edgar Alvarado Luna y Magdalena Aguilar Alvarez.
Del 2 al 16 de octubre se desarrollarán temas como la expresión escrita, la elaboración de ensayos, el análisis de vídeos, elaboración de proyectos, de mapas conceptuales y la consulta de constitucionalidad.
La apertura del Programa se realizó en el Salón “Al buen servidor judicial”, en el tercer piso del Edificio de la Corte Suprema de Justicia y contó con la participación del Magistrado, Presidente del Consejo de la Judicatura, Orlando Aguirre Gómez, el Director de la Escuela Judicial, el Dr. Marvin Carvajal Pérez y la jueza y facilitadora del programa, la Msc. María Ester Brenes Villalobos.
Para Brenes Villalobos, este programa es de gran trascendencia para el Poder Judicial y para el país, pues esta experiencia académica que hoy se inicia tiene como fin la construcción de una administración de justicia de calidad.
De acuerdo con el Director de la Escuela Judicial, este programa nació como un plan piloto, el cual permitió resaltar la necesidad de crear un plan de formación inicial, que desarrolle las destrezas y habilidades de quienes asumen cargos dentro de la judicatura, pues el conocimiento y formación en este campo no se adquieren en las universidades.
“Procuramos desarrollar las competencias personales dentro del trabajo como juez o jueza, sus destrezas, habilidad, así como brindarles las herramientas que la persona necesita para trabajar en el ámbito de la judicatura, a través de la práctica, no solo del conocimiento. Cada uno de los módulos contiene los valores institucionales que rigen a quienes participan en la administración de justicia, por ser elementos fundamentales esenciales en el desarrollo profesional. De esta manera, procuramos que el programa sea cada vez mejor y apegado a la justicia y al derecho de un Sistema Judicial Transformador en beneficio de quienes acuden a él”, puntualizó Carvajal Pérez.
Por su parte el magistrado Orlando Aguirre destacó la preocupación de dar formación inicial a quienes se designan en cargos de la judicatura, pues solo a través del conocimiento específico de las funciones que cumplen las instituciones jurídicas se aprende.
“Este programa que se inicia refleja la conciencia en la institución que las personas que se designan como jueces y juezas deben ser capacitadas, para que puedan enfrentar las responsabilidades en sus despachos. Aunado a la necesidad de acercar al sistema de carrera judicial con la Escuela Judicial, pues su función primordial debe ser la capacitación de los miembros de la judicatura y el fortalecimiento de la carrera judicial, aspecto que se será indispensable en el futuro”, manifestó Aguirre Gómez.
 

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